鹰建字〔2017〕182号
局机关各科室,局属各单位,各在建工程建设单位、施工单位、监理单位:
近期,全国相继发生了北京市大兴区“11.18”、天津市河西区“12.1”等重大火灾事故,为坚决遏制重特大火灾事故发生,维护全市火灾形势平稳,经我局研究决定,现将《bet365赌场手机投注施工工地消防安全整治实施方案》下发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
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2017年12月14日
bet365赌场手机投注施工工地消防安全整治
实施方案
根据鹰潭市消防安全委员会印发关于《鹰潭市违章建筑、施工工地、群住房、“三合一”场所消防安全集中整治实施方案》鹰消委会[2017]21号及《关于深入开展冬春火灾防控工作的建议函》鹰消委办函[2017]1号文件要求,配合当前全市今冬明春火灾防控工作总体部署,经我局研究决定,在全市范围内集中开展施工消防安全整治工作,现制定方案如下。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求,依靠党委政府,推动行业部门,动员社会力量,通过对全市施工工地的全面排查检查,坚决集中整改消防安全隐患,降低火灾总量,提高社会单位消防安全管理水平,筑牢社会面火灾防控体系,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保全市建筑行业火灾形势稳定。
二、整治范围及重点
(一)整治范围
全市范围内施工工地、燃气经营场所。
(二)整治重点
是否存在未经施工许可擅自施工、违法转包、违规电气焊割、违规动火作业等问题,建筑拆除工程的建设、施工和监理单位是否落实安全责任和执行安全管理制度,建设单位是否明确专门机构和人员检查施工单位落实防火措施,是否设立施工工地专职防火巡查人员,施工单位是否建立用火用电用气用油的管理制度,施工工地是否落实用火审批制度和电焊监护制度。
三、整治措施
1.开展建筑火灾隐患排查。对我市各施工现场必须定期组织防火安全检查,施工现场要按照《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—2011、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009的相关要求,重点检查施工和生活用电是否规范,临时建筑与易燃易爆物距离是否符合要求,使用和储存是否符合有关规定,消防设施器材是否配置到位,消防通道是否畅通,现场是否张贴逃生路线指示牌,电、气焊作业审批手续是否齐全等。针对防火工作存在的薄弱环节,应当及时采取切实可行的整改措施,并逐个场所单位详细登记,建立台账。检查中发现重大火灾隐患的,必须立即停工整改,及时消除火灾隐患。2018年1月底前,需完成对建筑工地的排查工作。
2.逐级压实监管责任。将组织巡查小组对各施工现场就消防安全工作进行巡查。各建设、监理、施工企业负责人应当充分认识加强工地防火安全管理的重要性,进一步加强管理,成立工地防火领导小组和义务消防队,明确责任,认真贯彻有关法律法规和标准规范,健全消防安全管理制度,做到思想认识到位、组织部署到位、工作措施到位;项目部要根据施工现场的实际情况,制定切实可行的消防应急预案,并阶段性地组织演练,根据演练情况对消防应急预案进行及时修改。切实加大施工现场防火安全管理力度,牢固树立“安全第一、以人为本”的理念,严格落实责任制,确保施工防火安全。
3.逐一落实人防物防技防措施。进一步建立健全建筑工地防火安全管理制度,落实消防安全责任制。施工单位应当在施工组织设计中编制消防安全技术措施和专项施工方案,并由专职安全管理人员进行现场监督。动用明火必须实行严格的消防安全管理,禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;需要进行明火作业的,动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工;动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施;易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施;电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗;将容易发生火灾、一旦发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位,实行严格管理。使用易燃、易爆、可燃气体或液体数量多的工地,项目部应当选择安全适合地建造临时危险物品仓库,使用量较少的,也要选临时存放点,落实专人保管,仓库管理员按当天用量发放给工地,并做好登记。可燃材料的仓库、木工加工场所、油漆配料房,不得使用明火或高温强光高热灯具,并按照规定配备相应的消防灭火器材。
4.强化消防安全监督管理。强化建设系统消防安全管理。落实消防安全责任制,创新社会化消防管理,完善消防安全网格化建设标准,进一步深化社会单位消防安全“四个能力”建设。加强城镇燃气管理,进一步深化燃气安全专项整治,强化重点场站和与其他管线交叉重叠部位的维护和巡查,做好安全用气技术指导和服务,确保城镇燃气使用安全。做好《鹰潭市燃气应急预案》学习和宣贯。结合建设行业主要事故风险及生产特点,进一步完善建筑施工企业和燃气企业应急预案,加强应急演练,健全预报预警、应急处置以及协调联动机制。做到事故应急响应及时、组织施救科学、安全保障可靠、指挥协调有力,最大程度地减少人员伤亡和次生衍生事故。
5.广泛开展消防安全宣传。要利用在主流媒体上开设的“冬春火灾防控专栏”定期刊登消防安全知识,经常性对合用场所开展“上门入户式”宣传,要充分利用“96119”火灾隐患举报投诉热线,鼓励公民对合用场所的火灾隐患和违法行为进行举报。
四、整治步骤
本次专项整治分四个阶段实施。
(一)动员阶段(2017年12月15日前)。层层进行动员部署,制定切实可行的工作方案,召开动员部署会议,明确工作任务,制定整治措施。
(二)排查阶段(2018年1月30日前)。各地认真梳理排查辖区合用场所摸清底数,掌握火灾隐患情况,建立工作台帐。
(三)整改阶段(2月30日前)。各地对排查出的火灾隐患,制定工作推进表,落实整改责任人、整改期限和整改措施,集中开展隐患整改。
(四)总结阶段(全国“两会”结束后)。各地对专项整治工作进行总结,建立长效机制。市消委会将组织对各地专项整治工作情况进行验收。
五、工作要求
(一)精心谋划,强化督导。各有关单位要将消防安全集中整治工作作为加强地区火灾防控工作的重要任务,从地区经济发展、产业结构调整、维护社会和谐稳定的长远角度出发,明确整治目标,细化责任分工,确保整治行动有序推进。我局成立由艾农局长为组长的消防集中整治行动领导小组,由揭继军副局长作为此次消防集中整治行动的第一责任人,亲自协调、研究、督办各项行动措施,定期开展督导检查,全力抓好组织发动,狠抓推进落实,确保集中整治取得实效。
(二)部门联动,落实责任。机关各科室、局属各单位,各建设、施工、监理企业要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任,细化措施。对工作不到位、不落实的、及时问责处理,将责任追究落实在火灾发生之前。“平安行动”期间,凡是发生较大以上亡人火灾的,严格按照“四不放过”原则依法处理,对相关责任单位和责任人严肃追究。
(三)广泛宣传,畅通信息。要充分发掘各类媒体舆论导向潜能,借力网络、手机等新兴舆论载体,定期开展有针对性的专题报道,广泛宣传专项整治成效。
附件:建筑工地施工现场消防安全检查表
建筑工地施工现场消防安全检查表
项目名称: 施工单位:
序号 |
检查项 |
检查数据 |
评价结果 |
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抽查样本数量 |
符合数量 |
不符合数量 |
样本符合率 |
符合 |
不符合 |
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一、内业资料检查 |
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1 |
施工现场制定消防安全管理制度、消防措施 |
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2 |
施工现场有消防检查记录、消防器材维修保养记录、消防演练记录 |
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3 |
建立用火用电用气用油管理制度 |
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4 |
落实动火审批手续和电焊监护制度,设立专职防火巡查员 |
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二、实体检查 |
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4 |
宿舍、办公用房防火等级符合有关消防安全技术规范要求 |
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5 |
施工现场的临时用房和作业场所的防火设计符合规范要求 |
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6 |
易燃易爆物品分类储藏在库房、采取防火措施 |
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7 |
施工现场消防通道、消防水源的设置符合规范要求 |
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8 |
施工现场灭火器材布局、配置合理或灭火器有效 |
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检查人: 检查日期: 年 月 日